Az önkormányzati adóhatóság feladatai

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok közé sorolja a helyi adóval, gazdaságszervezéssel kapcsolatos feladatokat. Az önkormányzat lényegi eleme a helyi közügyek intézése, a helyi közhatalom gyakorlása, ennek egyik fontos eleme a helyi adók rendszere. Az önkormányzat Képviselő-testületének egyik alapjoga, hogy önkormányzati rendelet útján a helyi adóztatást szabályozza. Az egyes adók, díjak (gépjárműadó, talajterhelési díj) esetében központi, egységes szabályozás alapján, míg a helyi adók esetében törvényi keretek között, de helyi rendeletalkotás szabályozza az adóztatást.

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) felhatalmazása alapján az önkormányzat kizárólagos joga, hogy a törvényben meghatározott adóalanyok és adótárgyak tekintetében helyi adókat vagy azok valamelyikét bevezesse. A Htv. és ennek felhatalmazása alapján elfogadott önkormányzati rendeletek biztosítják az adóztatás kereteit és feltételeit. Törvényi keretek között a Képviselő-testület dönt a helyi adók bevezetéséről, az alkalmazott adómértékekről, kedvezményekről és mentességekről.

A Htv.-ben nevesített adónemek közül Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 18/2015.(XI.27.) számú önkormányzati rendeltettel a magánszemélyek kommunális adóját, a helyi iparűzési adót, valamint az idegenforgalmi adót vezette be.
A Htv. rendelkezése alapján az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza, hogy az adóalap fajtáját, az adó mértékét, a rendeleti adómentességet és adókedvezményt úgy állapíthatja meg, hogy azok összeségükben egyaránt megfeleljenek a helyi sajátosságoknak, az önkormányzat gazdálkodási követelményeinek és az adóalanyok széles körét érintően az adóalanyok teherviselő képességének.
Az önkormányzati adóhatóság látja el az önkormányzat és a hivatal működéséhez szükséges források jelentős részének beszedését. Az önkormányzat feladatellátását a saját bevételek (ennek jelentősebb része a helyi adó bevételek), az állami támogatások, valamint az átengedett központi adók biztosítják.
A helyi adókból származó bevételek (iparűzési adó, magánszemélyek kommunális adója, idegenforgalmi adó) az önkormányzat saját bevételeit növelik, abból állami elvonás nincs.

Az adótörvények által szabályozott befizetési határidők:

• az I. félévi magánszemélyek kommunális adó és az iparűzési adóelőleg befizetési határideje: március 15.,
• a talajterhelési díj bevallásának és befizetésének határideje: március 31.,
• a tárgyévet megelőző adóév helyi iparűzési adóbevallási határidejéhez kapcsolódóan az adókülönbözet befizetésének határideje: május 31.,
• a II. félévi kommunális adó és az iparűzési adóelőleg befizetési határideje: szeptember 15.

Helyi adók

Helyi iparűzési adó

Az adó mértéke:
Városunkban az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértéke az adóalap 2 %-a, ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke naptári naponként 5.000,- Ft.

Adókötelezettség, az adó alanya:
Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett vállalkozási tevékenység (a továbbiakban: iparűzési tevékenység). Az adó alanya a vállalkozó. 

Az Art. értelmében a helyi iparűzési adókötelezettség teljesítése önadózással történik. Ennek értelmében az adózó kötelessége bejelenteni az adókötelezettség keletkezését, változásának, megszűnésének tényét, az adót bevallani és megfizetni.

Magánszemélyek kommunális adója

Az adó mértéke:
Településünkön az adó mértéke 2012. január 1-jétől belterületen 9.000,- Ft/adótárgy/év, külterületen 4.500,- Ft/adótárgy/ év.

Adókötelezettség, az adó alanya:
Magánszemélyek kommunális adójának fizetésére köteles az a magánszemély, aki a naptári év első napján az építmény tulajdonosa, valamint telek tulajdonosa. Több tulajdonos esetén a tulajdonosok tulajdoni hányadaik arányában adóalanyok. Amennyiben az építményt az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog terheli, az annak gyakorlására jogosult az adó alanya. Adókötelezettség terheli továbbá azt a magánszemélyt is, aki az önkormányzat illetékességi területén nem magánszemély tulajdonában álló lakásbérleti jogával rendelkezik. Valamennyi tulajdonos által írásban megkötött és az adóhatósághoz benyújtott megállapodásban a tulajdonosok az adóalanyisággal kapcsolatos jogokkal és kötelezettségekkel egy tulajdonost is felruházhatnak.

Az ingatlan tulajdonjogában bekövetkező változást önadózással kell bevallani a változást követő 15 napon belül.

Adómentesség:
Mentes a magánszemélyek kommunális adófizetési kötelezettsége alól:

• a lakcímnyilvántartás szerint és ténylegesen (életvitelszerűen) is lakóhelyként szolgáló lakóingatlana után az az adóalany, akinek – a vele közös háztartásban élő, a Ptk. 8:1 § (2) bekezdésében meghatározott hozzátartozójának jövedelmét is figyelembe véve – az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 120 %-át,
• az egyedülálló nyugdíjas, nyugdíjszerű ellátásban részesülő adóalany, akinek a havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át,
• a kereskedelmi egység, továbbá az egyéb nem lakás céljára szolgáló épület.

Az egy főre jutó havi jövedelem kiszámításánál az önkormányzat által juttatott szociális jellegű támogatások odaítélésére vonatkozó elbírálási szempontok az irányadók. A jövedelemalapú adómentességre jogosult adóalany igényét az adó év január 31. napjáig jelentheti be – a jövedelmet igazoló iratok csatolása mellett – az önkormányzati adóhatóságnál. Az adómentesség határozott időtartalomra, egy évre állapítható meg.

Idegenforgalmi adó

Az adó mértéke: 300 Ft/vendégéjszaka
Adókötelezettség terheli azt a magánszemélyt, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt. Az adó alapja a településünkön eltöltött vendégéjszakák száma.
Átengedett központi adók

Termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó

A termőföld bérbeadásából származó jövedelemadót a személyi jövedelemadóról szóló többször módosított 1995. évi CXVII. törvény (továbbiakban: Szja.) és az adózás rendjéről szóló többször módosított 2003. évi XCII. törvény szabályozza.
Az Szja. törvény 3. § 53. pontja szerint termőföld haszonbérbeadásának minősül a magánszemély tulajdonos vagy haszonélvező által egy vagy több évre, írásban kötött megállapodás alapján, bérleti díj ellenében mező- erdőgazdasági, illetve halászati hasznosításra történő földterület-bérbeadás, továbbá erdő művelési ágban nyilvántartott föld hasznosításának a tulajdonos által az erdőbirtokossági társulatban fennálló tagsági viszonya alapján az erdőbirtokossági társulat részére történő átadása.

Az adó alapja:
A magánszemély termőföld bérbeadásából származó bevételének egésze.

Az adó mértéke:
Az adó alap 16 %-a.

Mentesség:
Ez a jövedelem adómentes akkor, ha a haszonbérbeadás határozott időre kötött megállapodás (szerződés) alapján legalább 5 évre szól.
A termőföld bérbeadásából származó jövedelem adóját a magánszemély megállapítja, továbbá a föld fekvése szerint illetékes önkormányzati adóhatóságnál bevallja és megfizeti (önadózás) a jövedelem megszerzésének évét követő év március 20. napjáig. Kifizető esetében a kifizetést követő hónap 12. napjáig.

Talajterhelési díj

A talajterhelési díj alanya:
Talajterhelési díjat annak a kibocsájtónak kell minden év március 31. napjáig bevallani és befizetnie (önadózás), aki a műszakilag rendelkezésre álló szennyvízcsatorna rendszerre nem kötött rá.

A talajterhelési díj mértéke:
A talajterhelési díj mértékét a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 12.§.(3) pontjában meghatározott díjalap (1.200Ft/m3) az egységdíj, valamint a (2) bekezdésben meghatározott területérzékenységi szorzó határozza meg (1,5), így 1.800,- Ft/ m3. Mezőhegyes város közigazgatási területére vonatkozó, a felszín alatti víz állapota szempontjából megállapított területérzékenységi szorzó 1,5 (érzékeny terület).

Díjkedvezmény:
A talajterhelési díjról szóló 9/2012. (III.28.) önkormányzati rendelet alapján 50%-os díjkedvezmény illeti meg a kibocsátót, ha a

• közös háztartásban élők egy főre eső havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%-át,
• egyedülálló esetében 170%-át.

A kedvezmény igénybevételéhez csatolni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jövedelem igazolására szolgáló iratokat.

Mentesség:
A talajterhelési díjról szóló 9/2012. (III.28.) önkormányzati rendelet alapján mentes:

• a talajterhelési díj megfizetése alól a 70. életévét betöltött egyedülálló személy, a 70. életéve betöltését követő év január 1-jétől,
• mentes a rákötés évét terhelő talajterhelési díj megfizetése alól az a kibocsátó, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára ráköt.

Az önkormányzati rendeletben biztosított díjkedvezmény, valamint díjmentességet kérelem kitöltésével lehet igénybe venni. A jövedelemhez kötött mentességek esetén csatolni kell a nyomtatványon feltüntetett jövedelemigazolásokat. A közcsatornára való rákötést is igazolni kell, a bevalláshoz csatolni kell az erről szóló kapcsolási lapot.

Bankszámlaszámok:

Adónem	Bankszámlaszám
Magánszemélyek kommunális adója	11733151-15344193-02820000
Helyi iparűzési adó	11733151-15344193-03540000
Gépjárműadó	11733151-15344193-08970000
Termőföld bérbeadásából származó jövedelem adója	11733151-15344193-08660000
Talajterhelési díj	11733151-15344193-03920000
Késedelmi pótlék	11733151-15344193-03780000
Bírság	11733151-15344193-03610000
Államigazgatási eljárási illeték	11733151-15344193-03470000
Egyéb bevételek	11733151-15344193-08800000
Idegen bevételek	11733151-15344193-04400000
Idegenforgalmi adó	11733151-15344193-03090000